今年以来，金融防风险的侧重点正在从处置风险转为维护经济金融稳定大局在各类金融机构实现防风险和稳发展动态平衡过程中，识大体，顾大局是关键要坚持市场化，法治化原则，坚持底线思维，实现防风险和稳发展的动态平衡

日前举行的2021年金融街论坛再次关注统筹做好金融风险防控相关内容，提出要坚持市场化，法治化原则，坚持底线思维，实现防风险和稳发展的动态平衡。

过去3年，金融系统处理好防风险和稳发展的关系相关表述频频见诸报端和多个重要会议与2018年相比，今年以来，金融系统防风险带有部分新特征:在具体内容上，尽管前后都强调增强金融服务实体经济能力，但3年前主要落笔在金融去杠杆上，对场外配资，影子银行，去通道等内容着墨较多，如今则更强调处置好房地产和地方政府债务等少数领域的个案风险

在处置风险的节奏上，3年前更侧重稳中求进，抓住主要矛盾，如今更强调保持金融稳定，防止其他领域的风险处置引发次生金融风险金融系统不能因处置风险而发生新风险，这是统筹二字的精髓所在，即以金融系统性稳定为前提，后续风险处置力度和节奏都会统筹推进

在处置方式方法上，前后表态一以贯之都在强调底线思维，3年前更强调精细管理，分类施策和差异化，如今则更明确遵循市场化，法治化原则，全力避免不当的行政手段带来一刀切急转弯紧刹车。展望未来，我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大的基本特征没有改变，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成。2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好经济社会发展工作，迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。为此，要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识。在继续统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的同时，保持宏观金融政策的连续性，稳定性和可持续性，稳健的货币政策灵活精准，合理适度，增强微观主体活力，大力支持普惠小微，乡村振兴，制造业，科技创新和绿色转型发展，加强对实体经济的金融服务，促进经济平稳健康运行。处理好金融发展，金融稳定和金融安全的关系，健全金融风险预防，预警，处置，问责制度体系，推动中小金融机构改革化险，着力降低信用风险，维护股市，债市，汇市平稳运行，严密防范外部风险冲击。继续深化改革开放，进一步推动利率汇率市场化改革，稳步推进资本市场改革，推动债券市场高质量发展。深化金融机构改革，促其回归本源，专注主业。在有效防范风险的前提下，继续扩大高水平金融开放。。

这些新特征背后有一个共同的逻辑:今年以来，金融防风险的侧重点正在从处置风险转为维护经济金融稳定大局在各类金融机构实现防风险和稳发展动态平衡过程中，识大体，顾大局是关键

顾大局，要求金融系统在处置各类风险过程中以金融系统性稳定为前提，要防范风险溢出和传染，不能毕其功于一役，更不能以牺牲经济长期健康发展为代价经济稳定的大局是底线，当经济增长动能强劲，稳发展压力较小时，防风险可能成为政策主要目标之一，各类政策可能偏紧以便于风险暴露和处置更合理但是，当经济增长动能有所减弱时，则需要动态拿捏稳发展的尺度，风险处置过程中既不能引发新风险，更不能加大经济下行的压力

顾大局，要求金融系统在防风险过程中不能忽略民生金融系统服务好实体经济，归根结底是保障民生和市场主体特别在房地产领域，当个别房企出现问题时，金融系统应严格按照法律规定的受偿顺序，充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益，全力保护好已购房消费者的合法权益，对房企合理的资金需求不能置之不理，商业银行更该准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展

顾大局，要求金融系统完整，准确，全面理解和贯彻新发展理念，处置风险的手段要遵循市场化，法治化原则比如，在对待煤电企业态度上，商业银行应充分认识到，传统行业的企业实现绿色低碳转型是一个循序渐进的过程在完成绿色低碳转型努力转变中，对传统行业不应简单粗暴地将其排除在服务范围之外，而应开发针对性产品满足低碳转型过程中更新技术，设备，人才等要素的资金需求，助力实现有序转型对煤电行业该支持的还是要支持，要在风险可控，自主协商的基础上适度优化金融合作安排，及时保障能源电力行业合理融资需求，保障煤电产业链，供应链基本稳定

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