; ; 为期2天，以“发展中的特色小镇”为主题，由国家发改委指导，国务院参事室、中华文化促进会和华侨城集团共同主办的第二届安仁论坛12月15日在成都市大邑县安仁古镇开幕。据悉，这是国内城镇化产业最高规格的论坛。

锦绣安仁。

; ; 作为中国新型城镇化领域的标志性、高规格、高水平论坛，第二届安仁论坛汇聚大批海内外专家学者和商界领袖，为中国新型城镇化和特色小镇建设提供理论支撑、案例分享及资源互通平台。同时，本届论坛还成功引入尼泊尔系列文化活动，为“一带一路”文化建设与交流提供有益助力。

图为华侨城集团党委常委、中国旅游景区协会会长姚军在第二届安仁论坛上发表主旨演讲。

; ; 第二届安仁论坛主论坛由中华文化促进会主持，嘉宾以“推进中国特色城镇化与振兴乡村协调发展”“推进特色小镇的健康发展”“特色小镇建设思想与对策”“‘文化+’意味着什么”为题分别作主旨演讲。华侨城集团党委常委、中国旅游景区协会会长姚军表示，新型城镇化的快速推进应考虑规模扩张与效益质量之间的关系，真正做到“以人为本、区域协调发展、人与自然和谐共生”。华侨城的思考和做法是以共享为原则，与政府、城镇居民和其他社会资本广泛合作，通过完善公共产品服务和管理，加强城市基础设施建设，导入文化旅游、现代农业、高新科技、健康养生和公共事业，优化产业结构和形态，构建一批具有中国优秀传统文化特色的小镇，与城镇居民共同创业，实现共同富裕。

图为安仁古镇树人街。

; ; 成都市委副书记、市长罗强表示，建设发展特色小镇，要注重保护和传承小镇历史格局，顺应地形地貌，延续传统风貌，解决老街区功能不完善等问题，提高宜居指数，修旧如故，保持传统文化的原真性和完整性，保护非物质文化遗产，培育小镇精神和文化标识。在此次论坛上，国内外众多专家学者和商业精英，围绕论坛主题，深化文化交流，为怎样把特色小镇的优势发挥出来群策群力。

图为安仁世界文博小镇。

国务院参事、国务院研究室信息研究巡视员忽培元在主旨报告中指出，城镇化有两个问题：一是中国的城镇化是以城市群为主体，大中小城市合理布局协调发展；二是提升进城农民的素质。十九大报告在谈到农业和城镇化问题的时候，不再只是将三农问题作为重要的问题提出，城镇化也被重点强调，报告把三农文化作为振兴乡村提出来，把城镇化放在了区域协调发展这个战略之中来讲。这为我们传递了非常重要的信息，就是我们的城镇化再不能走欧洲城市化的老路，要以提升乡村生活质量和城市生活品质为我们的指导思想。

国务院参事、原北京市政府副秘书长张玉平对特色小镇发展提出四点建议：第一立足区位特色，确立发展重点，立足于自身区域特点，挖掘自身文化内涵；第二培育特色产业，实现产业集聚；第三，顶层设计和基层探索共同助力；第四推进产城融合，提升生态宜居性。

; ; 中国城市规划设计研究院副院长兼党委副书记李迅表示，在特色小镇建设进程中，我们需要依靠传统的文化来打破城市和乡村的二元结构的思维方式，特色小镇就是把传统的中华农耕文化和现代城市文明进行了连接，它是一个很好的纽带，工业文明和农耕文明的一个连接的纽带，是一个发展的抓手。

图为华侨城海南公司美丽乡村项目中廖村一期。

特色小镇，核心在一个“特”字。纵览国内优秀的特色小镇项目，譬如浙江的乌镇、云栖小镇，均以独特的产业思路和运营模式而被业内所称道。为此，本届论坛专门设置了“特色小镇案例分享”主题会议，来自北京大学中国城市设计研究中心、碧桂园集团、宋城集团、赛博旅游文创、华侨城文化集团、华侨城光明集团、华侨城云南集团等单位的嘉宾分享了其在特色小镇领域的思考和探索。嘉宾们在小镇发展方面具有一个基本共识：“特”是小镇的生命力，小镇发展的核心不在于开发，而在于特色产业的运营。盘活特色产业，才能给予小镇持续发展的生命力。

作为安仁论坛东道主之一，同时也是中国新型城镇化建设的先驱性探索者，华侨城集团“文化＋旅游＋城镇化”创新发展模式下的特色小镇建设案例引人瞩目。从北京的京西斋堂小镇，到杭州塘栖古镇，从四川的安仁、黄龙溪、洛带等古镇，再到深圳的甘坑新镇、光明小镇、大鹏所城、凤凰古镇，还有海南和云南的古村落，华侨城遍布全国的数十个特色小镇和文旅项目齐头并进，结合各地地域文化及产业特色，打造出了独特的小镇成长模式和运营生态。

华侨城集团始终注重“文化＋旅游＋城镇化”内容和形式的有机结合，为城镇化项目注入文化旅游内容，在突出文化特色的基础上，做好商业运营和业态设计，推动项目的可持续发展。“让人感受到乡野的气息，文化的滋养，又能享受城市生活的便利。这便是华侨城集团所崇尚的城市主义。”华侨城集团有关负责人表示，未来，华侨城将继续紧跟国家战略，持续推动“100个美丽乡村计划”落地实施，创造20万个创业和就业岗位，与城镇居民共同创业，共同富裕。

在城镇化议题之外，本届论坛还与尼泊尔国展开了深入的“一带一路”文化交流活动。众所周知，中尼两国的文化交流由来已久，但在一个特色小镇举行国家级层面的文化交流活动尚不多见，因而也格外引人关注。论坛期间，由中华文化促进会、尼泊尔考古局、尼泊尔国家博物馆共同举办“来自释迦摩尼佛的故乡--尼泊尔国家博物馆馆藏珍品中国首展”举行了隆重的开幕式。同时，论坛邀请了来自中华文化促进会、国家“十三五”规划专家委员会、地方博物馆等机构的权威专家学者，就“博物馆与博物馆小镇”话题进行探讨，并与尼泊尔文物考古局局长达哈、尼泊尔国家博物馆馆长什雷斯塔等尼方专家学者，进行“跨越喜马拉雅山的对话”。

（责编：渠丽华）

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