新社保2019年1月1日由税务机关统一征收，引起了不少企业的恐慌与担忧，一直都没有按照实际工资缴纳的企业慌了！

尤其是一些中小企业，"如果每个员工都按照实际工资缴纳社保的话，人工成本会至少提升2倍，到时候只能通过裁员来控制成本了"

那么，回到一个本质的问题，一定要按员工实际工资来缴纳社保吗？

目前社保费的政策是由各省分别制定的。可以核定征收，也可以按工资额的一定比例查实征收。根据企业的具体情况分别确定征收方式。

国务院在2016年5月1日起下调养老保险企业缴存比例，其中上海由21%降到20%，江西、山西、四川和新疆都已降到19%，其余16个省市区是北京、天津、内蒙、江苏、安徽、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、云南、贵州、西藏、甘肃和宁夏，符合降低费率的条件，可以由20%降低到19%。

《福建省社会保险费征缴办法》第四条的规定，企业应当按工资总额的18%缴纳基本养老保险费。

第五条规定：基本养老保险费的基数，不得低于省人民政府公布的当地职工最低工资标准；达到本省上一年度职工月平均工资300%以上的，按300%作为缴纳基本养老保险费的基数，300%以上部分不缴纳基本养老保险费。

因此，如果工资超过当地最低工资标准，应按工资缴纳基本养老保险费，如果工资低于当地最低工资标准，则应当按最低工资标准缴纳基本养老保险费。　对于超过上一年度月平均工资300%以上的，按300%作为缴纳基本养老保险费的基数。

《福建省社会保险费核定征收管理办法》第二条缴费人具有下列情形之一的,应采取核定征收：（一）对未设置帐簿或帐目混乱、拒不提供缴费资料或缴费资料提供不全,致使缴费人的缴费基数难以确定的；（二）未按规定保存帐簿、凭证及有关缴费资料的；（三）发生缴费义务,不按规定的期限办理缴费申报的；（四）缴费人申报的计费依据明显偏低,又无正当理由的；（五）开办初期因生产经营未转入正常,人员不能相对固定且薪资未正常化的。

因此，对于缴费基数难以确定的企业，可以采取核定征收的方式缴纳基本养老保险费。

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